2013年7月申论范文赏析：“建设人才强国”的一篇申论范文

完善民办教育制度

若要提高国家整体教育水平，需要民办学校和公立学校的鼎力合作， 然而现实中存在对民办学校的各类歧视，不利于民办学校的兴荣，所以要制定完善促进民办教育发展的优惠政策，保障民办学校平等的法律地位。

首先，应清除学校招生、管理中的等级制。在我国高考分批次集中录取中，民办高职高专通常放在最后一个批次录取，这意味着这些学校只能录取一本、二本公办院校“录剩”的学生，也注定这些院校要低公办院校几个档次。要让民办学校有平等的地位，就必须打破分批次集中录取制度，让每所学校平等招生、竞争。另外，我国公办院校有副部、正厅、副厅等行政级别，民办学校则没有级别，于是，政府部门往往按级别的高低管理学校。

其次，应建立专门的拨款委员会。在现实中，在民办学校(幼儿园)求学的学生往往很难获得政府的资助、补贴，政府部门在制订预算时，有意无意地将民办学校(幼儿园)排除，相当数量的民办学校只有靠学生的学费维持生存，换言之，就是由受教育者承担所有教育成本。改变这种情况，就应该建立专门的教育拨款委员会，负责制订教育预算，监督政府部门执行，不能由政府部门根据自己与学校关系的亲疏远近来决定拨款。

再次，应完善问责机制，严肃问责各种教育歧视政策、行为。对于政府部门带头对民办学校实施的歧视，目前几乎没有任何问责，原因是，对于歧视行为的调查、处理，只由政府部门自身进行。要严格执行《民办教育促进法》、 落实国家《教育规划纲要》，需要由人大机构实施对不履行责任、违反法律法规的教育部门的问责。这样，才不会出现一边高调强调公平，一边却不自觉进行歧视的乱象。