新华网评：对问题企业要“亮牌”更要“停牌”

梁建强

沈海高速浙江温岭大溪段发生槽罐车爆炸事故，截至19日已造成20人死亡，175人受伤。来自媒体的调查显示，涉事槽罐车所属的运输公司曾受到11次行政处罚，且近五年重型车辆交通违法共42条。相关部门累计开出50多张罚单，为何还是没能阻止一辆危化品槽罐车引发灾难？

回顾涉事槽罐车所属的运输公司曾受到的11次行政处罚，9件案件涉及9辆不同的运输车辆，2件涉及企业安全生产管理制度落实和从业人员培训；42条交通违法中，最多的是“机动车违反禁令标志指示”——由此观之，涉事公司对于安全工作的忽视乃至漠视，并非偶然现象，相应的安全生产管理制度落实、从业人员培训等工作，存在明显的“漏洞”与“短板”。

安全生产领域，类似的问题还有不少。回溯近年来那么多惨痛的案例，不知可以编写成多少本教科书了，类似的悲剧却还在发生。著名的“海恩法则”认为，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这也警示人们：每一起轻微事故，如果不加以重视，极可能“千里之堤，溃于蚁穴”，最终引发重大事故；每一次未遂先兆以及事故隐患，如果不加以及时应对处理，极可能由量变带来质变，带来无可挽回的灾难性后果。

对待问题企业要“亮牌”更要及时“停牌”。应该看到，涉事公司受到的11次行政处罚，累计罚款金额仅为14900元，违规成本过低，能否产生相应的警示作用尚且存疑。累计50余次被“亮牌”，涉事企业依旧问题不断，更警示着相关部门：管理工作，绝不能停留于一罚了之，相应的隐患是否得到处置、相应的短板是否及时得到补齐才是关键。反之，对于明知故犯、屡教难改的企业，必须及时“停牌”，以更加严格、明确、系统的整顿要求带动改变。

痛感犹在，必须深刻吸取教训；殷鉴不远，更要切实举一反三。部分地方“以罚代管”的处理方式，是时候做些改变了。