2014国家公务员考试申论热词(40)

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热词：垃圾短信

“垃圾短信的骚扰如影随形，到底有治没治？”许多市民对垃圾短信随意传播，泛滥成灾的现状表达了不满，工信部、三大电信运营商也曾多次表示，严厉打击和防范垃圾短信。然而，新华社记者调查发现，整治近10年来，垃圾短信却越打击越泛滥，似乎又成一令人困惑的“社会顽疾”。

垃圾短信严重地影响了个人的生活，几成公害。垃圾短信大都是群发，这大量的“子弹”为何都打得准，能准确无误地打到他人手机？有的说是从房屋中介、快递公司或者说是从广告网上收集而来，但这些场所就是能搜集数量也非常有限，不可能“用户半年举报三亿多条”，而唯一能够获得大量手机号的只能是运营商，目前手机用户达几亿，随便弄出一点也比其他渠道多几百倍、几千倍，从以往揭露的信息看，运营商内部人员作案屡见不鲜。

再者，群发垃圾短信是违法违规的行为，工信部门早就下令对垃圾短信要进行过滤，为何还能发得出？尤其是从2010年9月1日起包括手机在内正式实施电话用户实名登记制度，垃圾短信谁发的，要查起来一查一个准，怎么没堵住？只能说电信主管部门抓得不紧，查得不严，更严重的是手机实名制形同虚设，还有不少匿名手机卡继续销售。

垃圾短信满天飞，不是发送者有多大的能耐，而是运营商的利益在其中，发的越多，收取的信息费越多，海南一家电信公司的技术人员透露说，发送短信要向运营商支付服务费，每条短信按0.03元计算，例如每次发送10万条，运营商收益会高达3000元。有的还与运营商联手，“一些公司通过投放广告、业务定制等方式所获得的利润还会与运营商分成”。垃圾短信你中有我，我中有你，形成一种互生利益链。

打击和清理垃圾短信说一千道一万，关键在运营商，如果按照法律对出卖信息者进行严惩，对收取“垃圾费”的运营商严罚，垃圾短信还能飞得起来吗？多年来垃圾“牛皮癣”始终难以治愈，症结就在于此。

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