2014国家公务员考试申论命题趋势透析

2014年迎来了国考申论又一个变化年。2013年国考申论题型在题型设置和投射比例上做出了适当调整，趋向进行宏观把握时，跟踪国家宏观政策，添加考生实际能力考查，统筹考生的“四项能力”，现逐一透析，供考生朋友们品读。

一、统筹宏观立意和微观切入。

“某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品......”

如上为2012年申论副省级申论开篇，从食品安全的具体案例，从微观切入主题，逐步升华主题，引出文章脉络、贴合实际。同年大作文，同样采用以小见大，将宏观和微观结合展现的淋漓尽致。

作文要求：“给定资料中讲述了农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。”当年度的作文评阅标准需涉及刘女士和李老太太精神实质，即结合材料原话“让好人有好报”，引出本年度全文主旨“道德”话题，拔高文章立意，完成对命题人思维的宏观把握。在大作文取得一个好的分数。

二、考查理论功底和实践能力。

国考公务员要求考生即能有扎实的理论素养，同时也要有实际解决问题能力。这在2013年国考副省级的公文写作中体现的非常明显。2013年度五道大题，连考2道公文写作中的事务性公文。其中一题：

2013年第四题：“假如你是平阳县的大学生村官，请根据“给定资料5”，为政府网站写一篇短文，向社会介绍鹤溪缸窑，以期促进纲要的恢复与发展。”

考生须以政府角度，公务员术语规范作答公文具体内容，同时还需挖掘题目隐含意思，即“招商引资”内涵，引出公文最后呼吁资金投入部分。考生的实践能力的考察就体现在文章重点侧重鹤溪缸窑成就及潜在能力。如不了解这点，很可能在负面信息陈述过多，导致失分。

三、兼顾整体把控和局部拼接。

申论考察的趋势相较于过去更加灵活化和整体化。以综合分析的整体化和概括、公文的局部化尤为显现。

2013年第一题：“给定资料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还重要的财富。”请结合“给定资料”，谈谈你对这一看法的见解。

作答此题材料跨越全文所有涉及物质文化遗产和非物质文化遗产相比较的内容。如果考生单纯从“给定资料2”中寻找答题来源，将遗漏大部分答案信息要点，导致重大失分。综合分析题是历年失分率最高题型，只有从整体把控题目相关内容方可立于不败之地。

考生需要注意的是，整体化不意味着处于放空状态空手写答案，同样需要回到材料中去寻找关键词和答案信息要点作答。对于内容较隐晦的需揣摩材料之间的逻辑关系，运用从抽象思维完成与答案匹配的内容书写。最后将众多信息点拼接成高分答案。

四、关注民生问题和长远发展。

中国进入快速发展时期，申论话题的选取为社会普遍关注热点问题。09年的经济工业等问题的考察是和当时社会发展和关注力相匹配的。现今民生问题已经成为热议问题，并且符合国家以民为本的治国理念，在和时政联系紧密的申论考查中也反复被涉及。十八大会议召开，五位一体“政治、经济、文化、社会、生态”有望直接或者间接被选入2014年申论主旨来源。从具体民生问题入手，出现并列负面材料，加之专家学者。政府重要领导人讲话和权威文件，考察考生对民生问题的关注度和未来公务员工作的明晰度，以及考生的人文关怀，全方位的选拔优秀的人才。

同样的，在“对策类”题型的考察中，考生的实际“工作能力”和思维能力，将被呈现。请广大考生朋友们关注国家发展动向，以及身边实际问题，培养国家立场，锻炼公务员能力和思维，最终能够写出操作性强，切实解决人民问题。符合一切依靠人民，一切为了人民的国家公务员宗旨。

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