2014国家公务员考试申论热词(21)

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热词：自觉环保

9月22日是中秋小长假后的首个工作日,同时也将迎来“全国城市无车日”。今年,上海“无车日”不专门设置“禁行区”,而是以一系列倡议市民低碳出行的宣传活动取代禁行。

“世界无车日”源自欧洲,最初是法国一些年轻人提出“今天我在城里不开车”的口号,迅速得到市民的热烈支持,进而成为全国性乃至世界性的公益活动。自2007年以来,“无车日”已经在中国开展了7次。期间,全国有1/5的城市做过划设无车区域的尝试,有关部门会在这一天划定专门的禁行区域,安排大批警力进行交通管制,从而把倡议活动演变为强制行为。

从表面上看,禁行区的确实现了“无车”的效果,迎合了活动主题,然而,变倡议为强制,实则让“无车日”变了味,不仅失去了活动意义,也产生了负面效应。一方面,划定禁行区域影响了正常的交通秩序,往往造成其周边道路出现严重的堵车问题,空气污染更为严重,许多人抱怨“无车日”不能解决什么问题,反倒给他们的生活增添困难。同时,靠警力强制禁止车辆,令“无车日”失去自觉环保的意义,无益于从内心激发人们的绿色出行意识,甚至会产生抵触情绪,适得其反。

眼下,我们已经不可逆地进入汽车社会,汽车与社会生产生活须臾不可分开,“天下无车”并不切实际。在这一背景下,“无车日”活动不应简单地拒绝汽车,而应旨在推行一种绿色的健康的交通理念,唤起民众对环境问题的重视。同时还应看到,无车日中的“车”主要指“私人小汽车”,即减少小汽车的过度使用,而非泛指所有的机动车。显然,我们需要的不是区域内“无车”的盆景艺术,人为设定禁行区并不符合我们设定无车日的初衷。

值得欣慰的是,经过多年的探索实践,一些城市已经开始意识到这一问题。不仅是上海,广州、武汉、长春等地今年无车日都不再设定禁行区域。无车日不禁行是种理性回归,通过宣传倡导,让广大交通参与者和政府部门在自发少开一天车的同时,用这一天引发人们关注拥堵、能耗、污染、健康、安全等话题,思考能不能换一个更节约的方式来生存和发展,从而让人与车、车与自然及人与自然的关系更为和谐。

在无车日反思,每个人都应参与其中。对于广大公众来说,应意识到绿色出行人人有责。不仅在这一天让爱车休息,平时365天都应多采用徒步、公共汽车等交通方式,为减少道路拥堵、汽车污染做出贡献。有学者进行过测算,“如果北京市390万辆小客车车主,每个人每天都骑一小时的自行车来取代同样距离的开车,那么每年就可以减少汽车燃油用量的29%,温室气体排放量可以减少9%。”

对于政府部门来说,应思考如何采取可持续交通政策,改善公共交通、步行和自行车交通出行条件,全面推进绿色交通体系建设,让更多市民弃车步行成为可能。如果无车日能够唤起全社会的环保意识,增强责任感和紧迫感,进而积极主动地行动起来,其意义远比搞几个禁行区域重大而深远得多。

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