2013年9月时事评论：如何看待“治大气污染需多方担责”问题 ？

时事评论背景：

国务院办公厅日前下发《大气污染防治行动计划》，《计划》列出时间表，用5年时间，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少;京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。

时事评论观点：如何看待“治大气污染需多方担责”问题?

大气污染问题的积累是个长期过程，而解决同样需要一个长期过程。以五年为期，这样的愿景值得期待。大气污染的成因，根本上在于人类的经济活动超出了环境的承载能力。以京津冀为例，这一地区上半年曾出现持续月余的雾霾天气，国内空气质量最差的十个城市也大都集中于此，这肯定关乎其经济结构。而这，又与地方政府的发展思路是分不开的。数据显示，从2000年到2011年，京津冀地区的煤炭消耗量增加了300%。

因此，有必要从现在开始，就强化政府在治理大气污染中的责任意识，把空气质量当作基本民生工程来抓，着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展，不能再以牺牲环境为代价，换取一时的经济增长。

一方面，要改变目前注重规模、速度的评价机制，加大环境质量和生态效益的考核权重，引导政府转换思路;另一方面，也要加强对政府行为的监管和问责。这些年来，类似治理行动其实并不少，几乎年年都在出台措施，但效果并不见佳，究其原因，无非是一些地方政府并没有严格执法。这一次，国务院启动防治行动，通过严密的监管和严厉的问责，或将有望改变这一“政府失灵”的现象。

对环境污染，社会也应多一些责任担当。作为污染排放的主体，企业不能再沿袭以往粗放的生产方式了。这里面不仅仅是一个践行社会责任的问题，随着相关各方对空气质量关注程度的提高，企业还将面临着前所未有的严峻态势。早一点求变，就多一份主动;早一点自律，就多一些空间。

每一个公民也不能置身事外，要在这一宏大的行动中找到自己的位置。比如，能不能尽可能减少开车出行的次数?此前，国际低碳经济研究所主持编写的《中国低碳经济发展报告2013》指出，京津冀区域PM2.5的主要排放源为：机动车排放和道路扬尘所占比例 50%，工业排放的占比例37%，居民化石燃料燃烧和电厂排放占 10%左右。机动车既已成为主要的污染源，一个负责任的公民理当有所行动。

“同呼吸、共奋斗”。国家层面的大气治理计划已经明确，接下来的，不是坐等，也不是旁观，而是政府、企业乃至公民的共同努力。

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