《申论好文章》中级第一期第一名陈忠恕的文章
来源：考德上公培时间：2013-08-09
考德上公培申论好文章第一季中级阶段文章作答
(第一期3月18日-3月22日)
姓名 陈忠恕
一、注意事项
1.请学员在每期指定时间内将此页作答文章发送赛事官方邮箱 hzw@kds100.com(周二-周五)
2.学员请认真填写好相关通讯信息、以便赛后获奖，工作人员方便联系，奖品及时寄出。
3.每一期没有晋级学员还可继续参加下期比赛，直至第七期。
4.请学员根据官网赛事表按时登录YY80126 接受导师指导、作文点评。
5.详情请登陆赛事官网www.kds100.com 赛事官方QQ群：244312113 184188465
6.不填写相关信息的学员，导师不予文章批改。
二、文章写作
【作答要求】请结合上述材料所谈论的内容，自拟标题，自选角度，写一篇议论文，篇幅不少于800字。(本题40分)
国政清明 构建节约型政府
建设节约型社会，是关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰，具有全局性和战略性的重大决策。而政府部门所具有特殊的地位，决定了能否真正建设节约型政府是建设节约型社会的关键。节约，理应先从政府部门做起。而构建节约型政府，关键在于国政清明。
国政清明，方能使民以国为家，拥护爱戴，保家卫国，此乃千古常理。然而，当下建国已有五十年，国建之始忙于经济腾飞，未及整肃内治，政府机关已有积弊之患，官员执法已有懈怠，百姓守法亦不甚严谨。官场之中已隐隐然有铺张浪费，怠惰荒疏，阿谀奉迎之风。奋发惕厉，法制严明之像亦有所侵蚀。政府是资源的主导者，是社会风气的倡导者，构建节约型社会首先在于构建节约型政府。
一种不良风气的形成，往往是积弊甚久、渐演成习，最终成了“老大难”。所谓“老大难”，“老大出马就不难”，政府机关应该要做好带头作用，力使国务、政务，公开、清楚、透明。构建节约型政府，方能构建节约型社会，构建节约型政府关键在于“法”“明”“减”。
“法”即法制，即国政法制清楚透明!为何从1978年至2003年的25年间，我国行政管理费用却增长了87倍?关键在于没有一条世代谨守的铁律!一国为治，绝无一劳永逸之先例，须得代有清明，勤修国政，方能使国家勤俭谨慎的风气一脉相承，长远来看，要降低行政成本，必须完善相关制度。完善相关制度，首先是要全社会形成制度管人的环境。要形成好的制度环境，不止需要上级部门、上级领导遵守制度，更要下级部门、下级领导遵守制度。
“明”即透明，即国务国政公开透明。预算资金是公共资金，取之于民，用之于民。所以预算公开是应有之意，是不应该讨论的一个问题。九三学社中央在今年“两会”提案中强调了行政成本信息的公开与监督。不隐瞒、不保留，原原本本、真真实实，有了这样的信息公开和行动，公众就会和政府部门站在一起看待成绩、直面问题，愿意贡献自己的力量和智慧。
“减”即缩减，即财政缩减透明。降低行政成本，提高行政效率，应将行政成本的高低作为政绩考核的重要内容。应将行政成本占财政收入的比重、占财政支出的比重、占GDP的比重、行政成本增长率、重大政府性工程建设投入产出比、社会经济可持续发展指数等相关指标，作为政绩考核的基本指标。“政府供养的人员只减不增;公费接待、公费出国、公费购车只减不增”这是新任总理李克强的承诺，也是老百姓对新任政府的关注与期待。
政府机关作为社会的组织者和管理者，在建设节约型社会中起着举足轻重的作用，而各级政府机关普遍不节约的现状，也正是建设节约型社会的主要障碍之一。要构建节约型政府，首先就要扫除这些“路障”，哦扫除这些“路障”首先在于国政清明!
计分：文章语言流畅，论证方法多样，归为一类低档计分34分。